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UN 국제연합에 대한 의미와 기원, 설립목적을 짚어본 뒤, UN 공용어와 본부위치, 슬로건 및 한국 가입 시기를 설명드리겠습니다. 마지막으로 UN산하의 6개 주요 기관 관련 정보를 공유드리겠습니다.
| UN 이란?
UN은 United Nations의 약자로 한국어로 쓰면 국제연합으로 풀이됩니다. 정치, 경제, 사회, 문화 등의 분야에서 국제 규모의 협력을 증진시키는 역할을 하는 국제기구 중 하나입니다.
| UN의 기원?
20세기 세계 2차 대전 중 UN이라는 개념이 생기기 시작했습니다. 당시 미국의 대통령이었던 프랭클린 루스벨트가 고안하였고, 세계 2차 대전 당시 26개국의 대표가 모여서 상대 국가에 대항하기 위해서 서약(1942년 1월 1일)하던 것에서 유래를 찾을 수 있습니다.
최초 서약 후 3년 뒤 미국 샌프란시스코에서 국제기구에 관한 연합국 회의를 개최(1945년 4월 25일부터 6월 26일까지)하였으며, 당시 회의에 참석했던 50개 국의 대표들이 모여 UN헌장을 작성하였고, 이후 1945년 10월 24일 공식 출범하여 현재까지 운영되고 있습니다.
참고로 공식 출범일을 기념하기 위해서 매년 10월 24일을 UN의 날로 지정하고 있습니다.
| UN의 설립 목적은?
국제 평화와 안전을 유지하고, 민족들의 평등권 및 자결 원칙에 기초해서 국가 간의 우호관계를 발전시키는 목적을 갖고 있습니다.
또한 경제, 사회, 문화적인 분야에서의 국제 문제와 분쟁을 해결하는 한 편 모든 사람의 인권 및 기본적인 자유에 대한 존중을 촉진하기 위한 국제적인 협력을 달성하기 위해 노력하는 한 편, 이런 목적을 달성하기 위한 각국의 활동을 조정하는 역할을 합니다.
| UN에서 인정하는 공용어는?
UN헌장 기준으로 영어, 프랑스어, 중국어, 스페인어, 러시아어가 공식 언어로 규정되어 있습니다. 이후 아랍어도 UN총회 및 안보리, 경제사회 이사회의 공용어로 추가되었습니다.
그렇기 때문에 아래 화면과 같이 UN홈페이지의 첫 화면으로 들어가면 공용어로 지정된 6개 언어(홈페이지 선택 순서는 아랍어, 중국어, 영어, 프랑스어, 러시아어, 스페인어 순)로 언어를 선택할 수 있게 되어있습니다.
| UN 본부 위치는?
본부는 미국 뉴욕에 위치하고 있으며, 해당 지역은 치외법권 지역입니다.
| UN의 슬로건은?
An Inclusive United Nations - It's your World (폭넓은 나라들의 연합 - 바로 당신의 세계)
Peace, dignity and equality on a healthy planet (건강한 지구의 평화, 존엄성, 그리고 평등)
| UN가입국 수는? 한국의 UN가입 시기는?
UN 가입국 수는 2022년 기준 193개국이며, 한국은 1991년 9월 17일 제46차 총회 때 가입하였습니다. 해당 총회 때 북한도 함께 가입했다는 특징이 있습니다.
| 참관국 이란?
UN에 국가로 등록이 되어있어서 의회에는 참석 가능하나 표결권이 없는 국가입니다. 이러한 국가로는 바티칸 시국과 팔레스타인이 있습니다. 참고로 대한민국도 UN가입해인 1991년 전까지 약 42년간이나 참관국의 지위에 있었습니다. (대한민국 참관국 기간 : 1949년~1999년)
| UN의 주요 기관은?
UN 산하의 주요 기관은 총 6개입니다. 6개 기관은 UN총회, 안전보장이사회(줄여서 안보리로 주로 부름), 경제사회이사회, 신탁통치이사회, 국제사법재판소, 사무국이며, 각 기관의 영문 명칭과 맡은 업무는 아래와 같습니다.
UN총회 (GA : General Assembly)
중추 심의 기관으로 모든 회원국이 총회의 구성국입니다. 각 회원국은 1개의 투표권을 갖는다는 특징이 있습니다. 한 국가 당 1개의 투표권을 갖고 있기 때문에 영화 '모가디슈'를 보면 당시 우리나라가 UN에 가입하기 위해 아프리카의 여러 나라와 우호관계를 쏟는 장면을 볼 수 있습니다. 국제 평화 및 안전, 신규회원국 가입, 예산 문제 등 주요 문제에 대한 총회의 결정은 3분의 2 이상의 찬성을 필요로 합니다. 그 외의 문제는 과반수 이상의 찬성을 얻으면 통과가 됩니다.
안전보장이사회 (SC : Security Council)
줄여서 안보리로 주로 부르는 기구입니다. 안보리는 UN헌장에 따라서 국제평화와 안전 유지에 일차적인 책임을 집니다. 안보리는 미국, 영국, 프랑스, 중국, 러시아의 5개 상임이사국과 총회에 의해 선출되는 2년 임기의 10개의 비상임이사국으로 구성됩니다. 안보리이사국은 1개의 투표권을 갖습니다.
절차 문제의 경우 9개의 이사국의 찬성에 의해서 이루어집니다. (15국 중 9국 이상의 찬성 필요) 실질 문제는 5개 상임이사국이 포함되어야 하며 이 국가가 포함된 9개 이사국의 찬성에 의해서 결정이 됩니다.
참고로 UN사무총장의 경우 안전보장이사회의 추천에 따라서 사무총장을 임명하게 됩니다. UN헌장에 따라 모든 회원국은 안보리의 결정을 수락하고 이행하는데 동의를 하였습니다. 다른 UN기관은 회원국의 정부에 권고는 할 수 있지만, 안보리만이 회원국에 대해 이행 의무를 지우는 결정을 할 수 있습니다.
경제사회이사회 (ECOSOC : Economic and Social Council)
경제사회 이사회도 경사리라는 줄임말을 쓰곤 하지만 안보리보다는 많이 와닿지 않는 줄임말입니다. 경제 및 사회 분야에서 범 세계적인 차원의 현안에 대해 논의하고 정책적인 권고를 하는 조직입니다. 또한 경제, 사회, 보건, 교육, 문화 등의 관련 사항에 대한 연구나 보고도 함께하는 조직이기도 합니다.
해당 조직은 54개국으로 구성되며, 이사국의 임기는 3년으로 매년 18개국씩 변경됩니다. 경사리도 각 국은 1개의 투표권을 갖는다는 특징이 있고, 안건에서 과반수 이상을 얻으면 승인이 됩니다.
신탁통치이사회 (Trusteeship Council)
신탁통치 이사회는 신탁통치 제도아래에 있는 지역 행정을 감독하는 역할을 합니다. 신탁통치를 지원하면서 해당 국가의 자치 독립을 도모하는 목적도 갖고 있습니다. 1994년 미국의 신탁통치 지역이었던 팔라우에 대한 신탁통치를 종료하는 안건이 채택되면서 신탁통치 이사회의 활동은 1994년 이후 사실상 활동이 중지된 상황이라고 합니다.
국제사법재판소 (ICJ : International Court of Justice)
국제사법재판소는 네덜란드 헤이그에 위치해 있습니다. 국제연합의 주요한 사법기관입니다. 국제사법재판소 규정의 모든 당사국은 재판소에 제소를 할 수 있으며, 당사국이 아니더라도 안보리가 정한 조건에 의거해서 재판소에 제소하는 것은 가능합니다.
UN 사무국 (Secretariat)
사무국은 UN본부 혹은 현지에서 근무하는 국제공무원으로 구성됩니다. 사무국의 일원은 UN의 일상적인 업무를 처리하는 역할을 합니다. 이런 사무국의 최고 책임자는 우리에게 익숙한 사무총장입니다. 위에서 말씀드린 것처럼 안보리의 권고에 의해서 사무총장이 선출이 되고, 임기는 5년입니다.
사무국에서는 평화유지활동뿐만 아니라 국제분쟁에 대한 중재 부분에도 관여를 합니다. 또한 사무국에 속한 공무원들은 경제 사회, 인권, 지속가능한 개발과 같은 내용에 대한 연구 및 보고서를 작성하기도 하는 한 편 대외적인 문서에 대한 번역, 언론에 자료 공유하는 역할도 진행하기도 합니다.
사무국은 UN 내에서의 공무원 조직이기 때문에 UN에 대해서만 책임을 진다는 특징이 있고, 외부 기관이나 정부로부터 어떠한 지시를 받지 않는다는 특징도 있습니다. 사실 UN헌장(100조)에는 UN사무국을 존중하고, 영향력을 행사하면 안 된다고 명시되어 있기 때문에 독립성을 인정받은 조직으로 봐야 합니다.
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